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蔡朝林:經濟穩增是南沙今年第一要務

  預計2019年全年地區生產總值1600億元左右,實現兩位數增長;一般公共預算收入增長11.7%,稅務部門稅收增長21.6%,固定資產投資增長28.2%。2020年經濟預期目標,經濟增長7.5%左右,固定資產投資增長20%。這就是南沙去年經濟發展的答卷。

  一直被寄予厚望的南沙預計站上廣州11區2019年GDP增速C位。1月15日,廣東省人大代表、南沙區委書記蔡朝林在廣東省第十三屆人民代表大會第三次會議分組討論會上談及南沙經濟高質量發展時表示,南沙“初步具備了高質量發展的態勢”,2020年經濟穩增長是南沙的第一要務。

  南沙“初步具備高質量發展態勢”

  “南沙預計2019年全年地區生產總值1600億元左右,實現兩位數增長,這在全省排在前列。GDP不能說明太多問題,我給大家分享另一個指標,在減稅降費背景下,稅務部門稅收增長21.6%,遙遙領先。同時,我們的固定資產投資增長28.2%,財政收入增長11.7%,南沙跟自己比可以說有長足的進步,”蔡朝林稱,1月13日剛剛召開的南沙區委三屆九次全會暨南沙開發區(自貿區南沙片區)黨工委2020年第一次工作會議上,南沙自我定位,“初步具備了高質量發展的態勢。”

  南沙2020年經濟預期目標是,經濟增長7.5%左右,固定資產投資增長20%。“我們的底線是7.5%,期望爭取更高水準,2020年任務依然很艱巨,”經濟增長的“動力”和“潛力”是蔡朝林尤為關注的,“現在的確在工業方面存量部分增長幅度緩慢,有的甚至是負增長。而這兩年,南沙在加快建設增量部分,到今年四季度開始會有一些新的產能釋放出來,”他舉例,廣汽豐田和恒大電動汽車今年四季度都會投產,還有一批中小型的新產能爆發出來。

  蔡朝林稱,去年南沙的增長快,服務業方面貢獻了很大的增長比率,比如盈利性服務業增長了99.7%,建筑業增長了70%左右。

  “我們現在是短長結合,”蔡朝林表示,短期以服務業、建筑業來推動。長期來說,將在先進制造業、科技創新產業、金融業等方面加快發力,“2020年經濟穩增長是南沙的第一要務。”

  對標世行打造國際化營商環境

  世界銀行營商環境評價體系此前在中國選擇北京和上海作為樣本。據悉,今年開始,廣州和重慶納入樣本城市,明年開始正式測評。

  “南沙從2017年開始,請畢馬威做了世界銀行營商環境模擬測評,模擬排名2017年、2018年從39名上升到29名,2019年預估在25名以內,今年要求再進步,南沙要為廣州進入世界銀行營商環境城市評比做貢獻,”蔡朝林稱。

  蔡朝林向南都記者推介了南沙在國際貿易投資規則里拿得出手的“三個全球”:全球溯源中心、全球報關服務系統和全球優品分撥中心。

  全球溯源中心最初由南沙檢驗檢疫局發起,現在成為一個政府平臺,已經在APEC國家中全面推廣。

  全球報關服務系統基于TEGGS系統搭建全球報關服務系統中國運營基地,通過建設人工智能轉譯系統和數據傳輸體系,為各國貿易商提供跨越多國海關(多邊界)的國際貿易一站式服務活動、交易實時動態展示、全球報關服務系統培訓及爭議事件處置服務。這一系統將在聯合國體系進行推廣。

  全球國際優品分撥中心是南沙跟馬士基合作的,“買全球賣全球”。去年已經實現了100多億元的貿易額。這一中心對于南沙國際貿易規則標準制定,并在這其中占有一席之地非常有幫助。

  三五年后南沙科技創新將上新高

  蔡朝林認為,科技創新目前仍是南沙的短板。“我們現在可以說是在‘惡補’短板,”他稱,南沙科學城去年9月已經動土,今年將繼續加快廣東智能無人系統研究院、廣東空天科技研究院、中科院南海海洋研究所、中科院廣州分院、國科大廣州學院等首批項目建設。加快南方海洋科學與工程省實驗室建設,推進冷泉生態系統、天然氣水合物鉆采船、動態寬域飛行器試驗裝置、極端海洋環境綜合科考系統等大科學裝置建設,打造南方海洋科技創新中心。

  “我們希望能把南沙打造成為大灣區國家綜合科學中心的重要承載區,大灣區國際科技創新中心的重要動力源。”他稱。

  據他透露,香港科技大學(廣州)去年已經在香港招收了106名博士與碩士研究生,今年會繼續擴大招生規模。待南沙校區建成,即會轉到南沙就學。

  蔡朝林還提到去年7月南沙和下一代互聯網國家工程中心共同布局的國際IPv6根服務器項目。據悉,在南沙建設實施IPv6系列重大項目,包括國際IPv6根服務器、下一代互聯網離岸大數據服務、下一代互聯網算力服務、IPv6行業應用示范、下一代互聯網產業園區等業務。這一布局將對優化本地網絡發展環境、培養下一代互聯網專業人才、推動高端企業聚集和發展有重要意義。

  “三五年后,南沙的科技創新會上到一個新高度,”蔡朝林稱。

  明年廣州將成大灣區集裝箱吞吐量最大城市

  省政府工作報告中對南沙建設國際航運貿易樞紐著墨頗多。

  蔡朝林引用最新數據稱,2019年廣州完成集裝箱吞吐量2322萬標準箱,增長5.9%,其中,南沙港完成1678萬標準箱,增長77.1%,外貿增長15%以上;深圳完成2577萬標準箱,增長0.13%;香港完成1835萬標準箱,為負增長。

  格局愈發清晰。從總量來說,目前,深圳第一,廣州第二,香港第三;從增長比例來看,廣州增速迅猛。

  “按照這一增長趨勢,到2021年,廣州港的集裝箱吞吐量會超過港深,廣州將成為粵港澳大灣區里集裝箱吞吐量最大的城市,”蔡朝林稱,省政府工作報告要求南沙加大國際航運貿易樞紐建設是有依據和數據支撐的。

  蔡朝林稱,接下來南沙將著力“提升國際航運樞紐能級,打造新型國際貿易樞紐”。

  力爭中大附屬第一(南沙)醫院首期年底交付

  地鐵18號線、22號線正在積極推進,按照“站城一體化”理念高標準推進南沙樞紐站規劃建設,加快廣中珠澳高鐵前期工作;加強與周邊區域快速交通聯系,推進廣中江高速(南沙段)年內完工,推動深茂鐵路江門至深圳段、南中特大橋及南中高速萬頃沙支線全線開工建設,加快肇順南、中南虎城際、獅子洋過江通道等項目前期工作,力爭地鐵18號線南延長線、22號線東延長線納入城際規劃……在列舉了系列“半小時交通圈”建設再提速項目后,蔡朝林稱“目前交通的短板,未來一定是南沙最長的長板。對于一個城區的功能品質提升,最重要的是公共基礎設施。”

  教育方面,蔡朝林表示,南沙正在加快廣州二中南沙天元學校、廣大附中南沙實驗學校、執信中學(南沙校區)、廣雅中學(南沙校區)等項目建設,新增7000個優質學位,大力發展“智慧教育”。醫療方面,引進更多高端醫療資源,加快省中醫院南沙醫院、市婦女兒童醫療中心南沙院區等建設,力爭中山大學附屬第一(南沙)醫院首期年底前交付使用,完善疾病預防控制體系,打造大灣區醫療衛生新高地。

  “要用繡花功夫加強城市管理”,他透露,南沙正在謀劃一批園林綠化提升工程,啟動建設一批“口袋公園”。全面完成外江堤圍加固,著力消滅水浸黑點。同時,實施新型智慧城市頂層設計規劃,加快推進“城市大腦”、“一臉走南沙”人工智能統一服務平臺、應急指揮中心等重點項目建設,推進物聯網、5G、北斗等新一代信息基礎設施建設和應用,構建三維數字空間城市信息模型(CIM),實施城市運行“一張網”管理。推進醫療、教育、交通、政務服務、城市管理等公共服務領域數據資源有序開放和共享,建設“AI+”新型智慧城市。

  “總之2020年,我們將圍繞‘高質量發展、高水平開放、高品質建設’,力爭達到高速度發展,”蔡朝林稱。

[編輯:liuyf]
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